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1月16日，据上海市东说念主民政府网开yun体育网，上海市东说念主民政府办公厅印发《上海市推动数字生意和服务生意高质料发展的实施决策》（以下简称《决策》）。

《决策》称，先行先试升值电信扩打怒放。阐述临港新片区以及浦东新区数字基础设施上风，推动外资全资互联网数据中心、实质分发网罗及应用商店落地。眩惑外资开展互联网接入服务、在线数据处理与交往处理、信息保护和处理服务。

《决策》建议，布局高性能算力基础设施。开导高能级云测度数据中心集群、怒放算力平台和算力互联互通平台。开导城市寰球算力服务要津，向中小企业提供普惠算力服务。开导鸿沟化大型商用算力。在虹桥国际中央商务区探索开导有国际服务智力及长三角放射功能的数据中心。

《决策》称，强化跨境电商金融服务救援。改造欺诈跨境电商信用保障居品，简化小微跨境电商企业外汇收支手续。提高跨境东说念主民币结算服务。

上海市推动数字生意和服务生意高质料发展的实施决策

为深化贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅对于数字生意矫正改造发展的看法》《国务院办公厅对于以高水平怒放推动服务生意高质料发展的看法》，全面推动数字生意和服务生意矫正、怒放、改造，打造深度集中全球的数字生意国际要津港和服务生意全球要津节点，力图到2029年，全市服务收支口鸿沟达到2600亿好意思元，数字托福服务生意鸿沟达到1300亿好意思元，占服务生意的比重达到50%附近，制定本实施决策。

一、猖狂发展数字托福服务生意

（一）先行先试升值电信扩打怒放。阐述临港新片区以及浦东新区数字基础设施上风，推动外资全资互联网数据中心、实质分发网罗及应用商店落地。眩惑外资开展互联网接入服务、在线数据处理与交往处理、信息保护和处理服务。（背负单元：市经济信息化委、市通讯管束局、浦东新区政府、临港新片区管委会）

（二）以文化生意为重心扩大数字居品生意。鞭策文化生意“千帆出海”，按年度遴择发布上海文化生意十大品牌。眩惑未在国内公开刊行的国际游戏、电影在涉外游戏、电影节展时辰依规有序试放、试映，眩惑国际顶级电竞赛事在沪举办。（背负单元：市委宣传部、市商务委、市文化旅游局、市体育局）

（三）发展高端服务外包拓展数字服务生意。在生物医药研发用物品进面试点中实施“由企及物”监管样貌。提高国度数字服务出口基地放射带手脚用。救援跨国公司分享服务中心业态发展。（背负单元：市商务委、市科委、市经济信息化委、浦东新区政府）

（四）加速推动数字工夫生意与产业协同发展。打造集中国际的商贸云、工业云、医疗云等行业云，推动“想象+制造”和会，加大东说念主工智能国际伙同力度，深化数据居品常识产权登记试点。（背负单元：市经济信息化委、市科委、市商务委、市数据局、市委网信办、市常识产权局）

二、扩大拓展数字订购生意

（五）优化跨境电商海空运监管样貌。深化鞭策跨境电商带电、带磁货品和化妆品等货品的航空运输便利化收运试点，提高航空货站跨境电商货品收运保障智力。（背负单元：市商务委、市交通委、上海海关、民航华东地区管束局、浦东新区政府、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（六）强化跨境电商金融服务救援。改造欺诈跨境电商信用保障居品，简化小微跨境电商企业外汇收支手续。提高跨境东说念主民币结算服务。（背负单元：市商务委、中国东说念主民银行上海总部、上海海关、国度外汇局上海市分局、市委金融办、中信保上海分公司、关联区政府）

（七）推动彭胀跨境电商入口业务。推动番邦电商平台在沪缔造中国或亚太地区总部、上线中国站点。鞭策海关至极监管区域表里贸商品“同仓储存、同包发货”，扩大保税入口。优化跨境电商直购入口商品的退货过程。（背负单元：市商务委、上海海关、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会、关联区政府）

三、为止超前布局数字基础设施

（八）加速开导和扩容高水平网罗基础设施。加速构筑以5G网罗和光纤宽带网罗为代表的新式信息通讯基础设施。鞭策东南亚—日本二号海底光缆开导，推动临港海底光缆登陆站开导。推动国度（上海）互联网交换中心、国际互联网数据专用通说念扩容。（背负单元：市经济信息化委、市通讯管束局、市数据局、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（九）布局高性能算力基础设施。开导高能级云测度数据中心集群、怒放算力平台和算力互联互通平台。开导城市寰球算力服务要津，向中小企业提供普惠算力服务。开导鸿沟化大型商用算力。在虹桥国际中央商务区探索开导有国际服务智力及长三角放射功能的数据中心。（背负单元：市经济信息化委、市通讯管束局、市数据局、虹桥国际中央商务区管委会）

（十）开导区块链和语料库等高质料数据基础设施。开导城市区块链基础设施，打造区块链即服务（BaaS）平台和通用跨链功能，助力数据跨境信得过流动。推动高质料语料数据因素开导。（背负单元：市数据局、市经济信息化委、市科委）

四、改造提高服务生意

（十一）数字赋能航运服务生意。开导灵敏港口，深化区块链、大数据等工夫应用，加强电子栈单、电子信用证、船舶船员电子文凭、电子离港证等电子单证在线考证、流转及应用。深化开导亚太示范电子港口网罗，打造国际生意和物流信终止换要津。推出洋际航运集装箱船舶收支港安全准点预告指数。推动空运数据分享和数字化转型。开导航空货运信息抽象服务寰球平台，遣散航空物流全链条信息集成。依托信息化工夫提高航运融资、保障、法律等服务能级，深化北外滩、虹桥临空、临港新片区和陆家嘴—世博等航运服务总部基地开导。（背负单元：市交通委、上海海事局、市委网信办、市商务委、市数据局、浦东新区政府、虹口区政府、长宁区政府、民航华东地区管束局、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（十二）加速发展金融保障服务生意。提高东说念主民币跨境支付系统（CIPS）功能。眩惑境表里企业刊行“熊猫债”“一带扫数债”等。救援允洽要求的境酬酢易者平直参与交往原油、低硫燃料油、国际铜及原油期权等国际化品种。在临港新片区打造国际再保障功能区，开导上海国际再保障登记交往中心。（背负单元：市委金融办、中国东说念主民银行上海总部、上海金融监管局、上海证监局、临港新片区管委会）

（十三）开导与航空产业配套的服务生意体系。探索航材租借、寄卖、分享等业态。开导航空金钱交往平台，打造遮掩飞机、飞机发动机、模拟机等航空金钱交往、维修、改装、处置等金钱全人命周期的航空金融生意生态。完善服务生意监管轨制。（背负单元：市商务委、上海海关、市科委、市经济信息化委、中国东说念主民银行上海总部、上海金融监管局、临港新片区管委会）

（十四)猖狂发展绿色服务生意。救援国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等工夫和服务入口。救援绿色节能工夫和服务出口。阐述绿色工夫银行平台作用，促进国际伙同。深化碳排放权交往阛阓开导，丰富碳金融居品。（背负单元：市商务委、市科委、市生态环境局）

五、加强企业主体和区域载体开导

（十五）提高领军企业能级。每年更新《上海市服务生意促进指导目次》，明确促进标的。加大工夫先进型服务企业耕种力度，救援积极欺诈数字工夫、东说念主工智能等改造服务供给。救援企业参与数字生意和服务生意国际方法制定和推论。（背负单元：市商务委、市科委、市税务局）

（十六）开导上海《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)伙同区。推动开展电子栈单、电子发票、电子港口、电子支付、中小企业电子商务等领域求实伙同。将临港新片区打酿成为DEPA伙同区中枢承载区，改造数字生意国际伙同场景。（背负单元：市商务委、临港新片区管委会、市数据局）

（十七）开导“丝路电商”伙同先行区。扩大电子商务领域轨制型怒放，与伙伴国开展产业对接、场合伙同、智力开导。丰富电子订购、直播带货、文化电商等新业态。打响“丝路电商”国度馆和“丝路云品”等伙同品牌，开导智库定约、伙同研修、宗派网站等疏通平台。参与全球促贸挽回步履。（背负单元：市商务委、上海海关、浦东新区政府、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（十八）开导国际数据经济产业园。在临港新片区开导国际数据经济产业园，试点开展伙同改造业务。提高临港数据跨境服务中心折务效用，完善招商引资样貌。（背负单元：临港新片区管委会、市商务委、市委网信办、市数据局）

（十九）提高服务生意会聚区鸿沟效应。在浦东新区开导以总部经济为特色的服务生意会聚区。在虹口区开导高端航运服务中枢承载区。在杨浦区开导杨数浦数贸谷。各关联区结结伙源天资和产业特色，加速发展数字生意和服务生意。推动金桥、漕河泾抽象保税区等海关至极监管区域的业务重心向数字生意和服务生意拓展。实施服务生意中小企业发展缠绵，饱读舞各区缔造改造企业孵化器，优化服务生意出口信用保障服务，对接国度服务生意改造发展指挥基金。（背负单元：各区政府、中信保上海分公司）

六、促进生意因素大要流动

（二十）促进和程序数据跨境流动。制定中国（上海）目田生意检会区（含临港新片区）数据跨境流动负面清单及操作指引。救援企业便利窥察国际互联网。（背负单元：市委网信办、市数据局、市经济信息化委、浦东新区政府（上海自贸检会区管委会）、临港新片区管委会）

（二十一）便利当然东说念主跨境流动。加速开导东方要津国际商务伙同区，在医疗器械、航空飘零等领域作念大国际培训等功能。优化APEC商务旅行卡申办服务。实践番邦东说念主港口签证预受理服务，鞭策电子港口签证试点。搭开国际东说念主才服务直联平台。（背负单元：市商务委、市公安局、市政府外办、上海海关、浦东新区政府、虹桥国际中央商务区管委会）

（二十二）优化跨境资金流动管束。救援资金池业务在数字生意和服务生意跨境资金集中管束法子的应用。开展国际电子发票与跨境电子支付抽象惩处决策试点。救援银行行内系统数字东说念主民币全球结算中心开导。（背负单元：中国东说念主民银行上海总部、市商务委、市委金融办）

（二十三）阐述会展生意促进功能。握续办好宇宙东说念主工智能大会、浦江改造论坛、北外滩国际航运论坛、中国（上海）国际工夫收支口交往会、中国国际数码互动文娱展览会等会展行为。救援企业进入国际盛名展会。进一步阐述中国国际入口展览会、中国国际服务生意交往会、全球数字生意展览会促进效应。（背负单元：市商务委、市经济信息化委、市科委、市交通委、市常识产权局、市委宣传部、市文化旅游局、市贸促会）

由上海市鞭策上海国际生意中心开导指挥小组牵头数字生意和服务生意高质料发展责任，指挥小组各成员单元和各探讨单元要按照职责单干，鞭策各项任务落地落实。

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